原因につきまして、管理者がダウンロードを制限していることが考えられます。

設定の詳細については以下のとおりです。

管理コンソール > デバイス > Chrome > 設定 > ユーザーとブラウザ

　　- [Chrome のセーフブラウジング] にある [ダウンロードの制限] を [すべてのダウンロードをブロックする] にしている場合、画像もダウンロードが不可

　　- 画像は [危険性のあるダウンロードをブロックする] か、それより軽い設定であればダウンロード可能

　　- PDFは [危険なダウンロードをブロックする] か、それより軽い設定であればダウンロード可能

この設定については管理者アカウントが必要になります。もしお持ちでない場合は、管理者へ直接お問い合わせください。

下記ヘルプページの Chrome のセーフ ブラウジングもご参照ください。

https://support.google.com/chrome/a/answer/2657289?hl=ja&ref_topic=9028500#zippy=%2C%E3%83%80%E3%82%A6%E3%83%B3%E3%83%AD%E3%83%BC%E3%83%89%E3%81%AE%E5%88%B6%E9%99%90